核心为第一战队：“三笠”号（旗舰）、“敷岛”号、“朝日”号等战列舰。

辅以第二战队：“出云”、“磐手”、“浅间”、“常磐”号装甲巡洋舰。

另有防护巡洋舰“高千穗”号、“浪速”等8艘，驱逐舰“胧”号、“曙”号等16艘，以及若干辅助补给舰艇，共计40余艘。

行动路径，从琉球奄美大岛秘密基地出发，利用夜间补给与复杂航道掩护，绕行宫古海峡以西公海，穿越巴士海峡，进入南海后直扑琼州崖州港。

核心战术：于拂晓发动突袭，力求在“琼州号”及相关战舰未能驶出港湾，发挥航速优势前，将其堵截歼灭于狭窄水域。

随后投入陆军特别支队登陆，军事接管崖州造船厂及核心军事设施。

...

时间来到了七月底。

一艘德意志商船“瓦尔特号”在南海偏离了航道，驶入了崖州港。

德意志海军发展灵魂人物提尔皮茨海军元帅，带着基尔船厂和克虏伯的顶尖工程师，以及部分海军参谋军官秘密造访琼州。

汤绍安高度重视，移步崖州，带着“对外贸易部”周学熙和海军舰队司令官萨镇冰，在港口亲自迎接，随后亲自陪同提尔皮茨海军元帅在崖州基地及造船厂进行“考察”。

数日后，在崖州的一间会议室内，提尔皮茨提出了购买蒸汽轮机、舰炮、瞄准系统、无线电通信等一系列采购方案，累计金额高达60多万英镑。

等谈完了交易后，提尔皮茨提供了一个重要情报。

“汤先生，基于我们的友谊，柏林认为有必要与您分享一些不安的信息。”

“我方监测到，欧洲皇家海军舰队主力近期进行了大规模的远洋部署的演练，异常且频繁，但演练航线明确指向东方。同时，英格丽新加坡舰队也异常活跃。综合判断，我方认为，伦敦可能近期会向远东投送一支强大的海军力量。”

这个情报立刻引起了汤绍安的警觉，英格丽舰队的异常调动，是一个强烈的战略信号。

几乎同时，琼州情报部门急电崖州基地，确认了联合舰队主力于佐世保，吴港两处异常集结，对外宣称冬季远航训练，此次集结规模与保密等级远超往常。

毫不犹豫的，一个极危险的推测在汤绍安的脑中形成，皇家舰队与联合舰队的异常，不会是针对琼州吧？

与此同时，琼州外事部门注意到，迈瑞肯领事安德森与弗兰西领事拉法叶在一周内相继被突然召回本国，理由均是表现出色，回国升迁。

在琼州拥有重大利益的两国，竟然在这个时候默契的换掉了熟悉琼州事务的领事，而接任者均为在远东事务上毫无经验的“生面孔”。

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