当英格丽的“远东之锤”计划的细节推敲尚未完成时，一份来自鸡盼驻英大使的紧急会晤请求，出现在了首相亚瑟·贝尔福的办公桌上。

会谈在极度保密中进行。

鸡盼代表先是提出琼州军事力量打破了地区平衡，对日、美双方的利益形成了严重威胁，这一点，贝尔福首相表示高度认可。

紧接着鸡盼代表向贝尔福首相通报一项名为“疾风”的行动方案，联合舰队将于近期，对琼州海军实施先发制人的打击。

这并非是在请求英格丽海军直接参战，而是希望当联合舰队达成作战目标后，由英格丽以“维护远东稳定”的名义，出面主导国际调停，迫使德、法、美三国接受既成事实，共同“监管”乃至肢解琼州未来军事力量。

英格丽高层得知后，一阵窃喜。

主战派费舍尔爵士毫不掩饰的说道：“东京的武士们主动要替帝国的勇士们留血，就算上帝来了，也无法拒绝。”

伦敦方面，几乎毫不犹豫地接受了东京的提案，一份心照不宣的密约迅速达成。

鸡盼为何如此急切？

因为其情报部门折损了许多人手后，最终摸到了崖州造船厂的内部，得出了两个冰冷的结论。

其一，若不加以干涉，最多两年，琼州将能建成至少三艘与“琼州号”同级或更强的战列舰。

届时，联合舰队将彻底丧失质量与数量优势，制海权及大陆政策将随之瓦解。

其二，经过深度的调查显示，汤绍安及其势力与1899年的“海城铁路债券风波”关联极深，当时造成了日资损失惨重。

且琼州在所有关键领域十分排斥日方介入，与对其他列强的开放，形成鲜明的态度对比，可知汤绍安此人对鸡盼抱有根深蒂固的敌意。

一个充满敌意且即将形成压倒性优势的邻邦，这是鸡盼无论如何也无法容忍的。

尽管陆海军在“北进”与“南进”上存有巨大的分歧，但在权衡利弊之后，天皇最终改变了想法，决定支持海军方案，执行“先南后北”战略。

英、日密约既成，联合舰队司令部高效运转。

时间过去了一个月左右，详尽的作战计划终于全部完善。

行动方案代号“疾风”。

最高指挥官为联合舰队司令长官东乡平八郎海军中将。

参战兵力：集结联合舰队所有主力舰艇。