4.

鼓励举报走私，查实重赏。

这章程如同一把快刀，斩断了地方豪强和贪官污吏伸向海贸的黑手，也断了那些企图通过贿赂、人情绕过监管的念想。口岸当地，几家欢喜几家愁。守法商人拍手称快，而那些习惯了无法无天的走私巨头和地方豪强，则恨得牙痒痒。

第二把火：筹建海军。

李景隆深知，没有武力保障的规则形同虚设。他将海军学堂的地址选在了长江口附近一个易守难攻的隐蔽军港。学员主要从三部分招募：

1.

“破浪”船队的骨干船员： 他们有丰富的航海经验，是技术基础。

2.

沿海卫所中选拔的年轻、识水性的军户子弟： 他们熟悉海况，是可塑之才。

3.