在送别谯周、警惕江东剧变、关注北方司马炎动向的纷繁事务中缓缓流逝。诸葛瞻深知，外部环境的压力与内部权力的平稳交接，最终都需要一个更加高效、权责分明、能够适应未来大规模国家治理的官僚体系来支撑。

现有的基于汉代旧制的官制，经过数百年演变以及蜀汉立国后的权宜调整，已显露出机构重叠、效率不高、监察不力等弊端。是时候，为复兴中的蜀汉，绘制一幅新的制度蓝图了。

这一日，他携着一卷精心撰写的《新定官制疏》，来到了东宫崇教殿。

太子刘璿正在批阅奏章，见诸葛瞻到来，连忙放下朱笔，起身相迎：“大司马来了，快请坐。” 经过一段时间的监国历练，刘璿的气度愈发沉稳，但对诸葛瞻的尊敬与依赖依旧如故。

“殿下。”诸葛瞻躬身行礼，落座后，将手中的卷轴呈上，“臣今日前来，是有一事关国本的长远之策，需与殿下细细商议。”

“哦？大司马请讲。”刘璿神色一肃，知道诸葛瞻如此郑重，所谋必大。

“殿下，”诸葛瞻展开卷轴，目光沉静，“自先帝创业于益州，我等承袭汉室正统，然官制多沿袭两汉旧例，虽经先丞相及历代调整，然时至今日，已渐显滞碍。机构或有重叠，权责或有不清，监察或有未周。如今，我大汉虽复陇右，东据荆西，疆域渐扩，事务愈繁。若欲图长远，兴复汉室，非有一套权责明晰、运转高效、选贤任能、监察得力的官制不可。”

刘璿深以为然地点点头：“孤亦有感。如今朝中诸事，往往需多方协调，耗时费力。且监察之力，多赖司隶校尉及御史，然其权责范围、运作机制，似未能完全覆盖防范。大司马既有良策，孤愿闻其详。”

“殿下明鉴。”诸葛瞻指着卷轴上的图示，开始详细阐述他参考后世记忆、结合当下实际构思的新制，“臣之构想，主要在于几个方面：强化监察，明确中枢决策执行流程，细化政务管理。其核心，可概括为——御史台、三师三公、三省、六部。”

“首先，为肃清吏治，纠劾不法，需设立独立的最高监察机构——御史台。”诸葛瞻首先点出监察的重要性，“御史台独立于行政体系之外，直接对陛下与殿下负责。”

他详细解释道：

“设御史大夫一人，为御史台最高长官，秩真二千石，地位尊崇，负责总领监察事务。”

“以御史中丞为其副贰，协助御史大夫处理台内日常事务。”

“其下分设三院，各有专司：

台院：设侍御史六人，职责在于‘纠察百僚、弹劾不法’。重点监察朝廷内外所有官员的违法行为，无论品级高低，皆在其监察范围之内，拥有风闻奏事之权（即可根据传闻弹劾）。