* **曾经当过兵或有武艺**的青壮，经过筛选后补充进边境防卫队或新组建的地方保安团；

* **读过书、通文墨**的，则被吸收进新成立的地方管理团队，负责文书、统计和教育工作。

一套严密的“**生活-生产-防御**”一体化体系迅速形成。华人移民们白天在田间劳作、在工坊生产，傍晚则参加民团的操练。防卫队的老兵负责训练这些新兵，他们将北吕宋带来的实战经验与暹罗当地情况相结合，制定了一套行之有效的训练方案。

随着华人数量的急剧增加和李金唐势力的实质性渗透，**尖竹汶、达叻、罗勇**这三个府，特别是其核心的平原与沿海区域，逐渐脱离了曼谷的绝对控制，形成了某种意义上的“**半自治**”状态。

李金唐并没有采取激烈的夺权方式，而是巧妙地运用了怀柔与威慑并重的手段。

在**达叻府**，府尹官邸。

年轻的府尹乃讪望着窗外街道上巡逻的、穿着统一制服的地方保安团成员，这些团丁虽名义上隶属府衙，但实际的指挥权已牢牢掌握在联合会手中。他的幕僚低声汇报：“大人，这个月的税收，联合会那边已经代征完毕，这是他们送来的份额，比往年我们自行征收的还多了两成。”

乃讪看着桌上那箱沉甸甸的银钱，苦笑一声。自从李金唐的势力介入后，境内的治安明显好转，连以往最难剿灭的几股山匪都销声匿迹了，商业活动也更加活跃，税收自然水涨船高。作为交换，他只需对联合会的许多举措“睁一只眼闭一只眼”。

“告诉李会长，”乃讪叹了口气，“本官……多谢他维持地方之功。”

在**尖竹汶府**，情况则更为直接。原来的府尹因“健康原因”申请调职后，接任者是一位与潮州商会有姻亲关系的官员。他到任后的第一件事，就是拜访了李金唐设立在该府的联合会分部，并主动提出：“地方治安繁重，以后就有劳贵会的保安团多费心了。”

作为回报，联合会确保了他的政令（在不相冲突的前提下）畅通无阻，并将税收中属于府尹的“好处”按时足额奉上。

在**罗勇府**，掌控着锡矿和港口的当地泰人家族起初试图抵制。但当李金唐的边境防卫队一个满编连队，以“剿匪演习”的名义，在他们家族矿山附近进行了为期三天的实弹训练后，家主的态度发生了微妙转变。