“我不是说不处理，”巴内兹冷静地回应，“而是说，策略需要调整。大规模军事清剿，动静太大，风险太高。我们应该寻求更灵活、更低调的方式，比如加强情报渗透，扶持当地反对李金唐的势力，或者采取小规模的特种作战，定点清除其首领。同时，政治手段也必须跟上。搞清楚他们到底想要什么，能否分化瓦解？”

**两位部长的激烈争论，正是麦格赛赛内心矛盾的写照。** 他既想迅速扑灭叛乱，维护政府威严，又深知巴内兹的担忧绝非危言耸听。朝鲜战争期间，菲律宾不仅是政治上的盟友，更派出了“菲律宾远征军”参战，以此换取大量的美援。这笔援助是支撑他国内改革和军队建设的重要支柱，绝不能有任何闪失。一旦被美国贴上“内部管理混乱、无法有效使用援助”的标签，后果不堪设想。

会议在争吵和僵持中持续了数小时，最终也未能达成一致意见。麦格赛赛总统疲惫地揉了揉眉心，宣布休会，决定“慎重考虑，另行再议”。这实际上意味着，**对碧瑶山区立即进行大规模军事报复的计划，被暂时搁置了。** 政府内部的分歧和对外部援助的依赖，使得马尼拉方面陷入了短暂的“决策犹豫期”。

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**就在马尼拉当局为如何应对而争吵不休时，碧瑶的李金唐，却敏锐地捕捉到了这稍纵即逝的战略窗口。**

他深知，一场鹰嘴峡的胜利，并不能从根本上改变双方力量的巨大差距。政府军一旦缓过气来，调集更多兵力卷土重来，碧瑶山区将面临前所未有的压力。必须在敌人内部制造更多混乱，为自己争取宝贵的发展时间。

“是时候递出橄榄枝了，当然，橄榄枝后面要藏着我们的底线和拳头。”李金唐对王豹和陈海等人说道。他亲自起草了一份措辞极为谨慎、但立场清晰的文件。

文件的核心意思被概括为几点：

第一，表明北吕宋解放阵线（“金唐卫队”是其武装力量）并非意图分裂国家，而是致力于维护北吕宋地区，特别是非基督徒族群和底层农民的利益。

第二，表示“愿意在原则上遵守菲律宾共和国的中央法律，接受中央政府适度的、合理的监管”。

第三，也是最重要的条件——**要求获得“区域自治权”**，即在北吕宋地区（以碧瑶为核心）实行高度自治，拥有自主管理地方事务、发展经济、维持地方治安（保留武装）的权利。

第四，呼吁政府停止军事行动，双方派出代表，在一个中立地点进行和平谈判。