都已按数发放。王谦回道，只是近日流民又增，其中多有精壮。下官担心......

登记造册，以工代赈。李胤打断他，眼下春耕正忙，各处都需要人手。记住，与其让这些流民无所事事，不如给他们一条活路。

巡视完井陉，李胤转道前往元氏县拜见国相刘擎。

国相府内，刘擎的气色比年前好了许多，但眉宇间仍带着忧色。屏退左右后，他取出一封文书：朝中又有人参你私募兵马，图谋不轨。这一次的奏章直接送到了大将军府。

李胤坦然接过文书，快速浏览后淡然道：下官所为，皆是为保境安民。真定地处要冲，若不及早准备，一旦生变，后果不堪设想。

老夫自然明白。刘擎又取出一封密函，这是大将军何进的密信，你看看吧。

李胤展开密函，心中微震。何进在信中对他大加赞赏，称非常之时当行非常之事，暗示若遇变故可便宜行事。

朝中局势复杂，你要好自为之。刘擎意味深长地说，宦官与外戚明争暗斗，各地太守也在暗中积蓄实力。这天下，恐怕真的要乱了。

离开国相府，李胤在元氏县城内漫步。市集上人来人往，看似太平，但他敏锐地注意到，街头巷尾多了些头裹黄巾的身影。这些太平道教徒行事低调，但眼神中透着狂热。

五月回到真定，李胤立即召集各曹官员议事。

近日巡视各县，见民生艰难，流民日增。李胤开门见山，我意在各县增设义仓，以备不时之需。

度支曹周谨出列禀报：长史，郡库存粮恐怕难以支撑。去岁收成虽好，但要供养郡兵、乡勇，还要赈济流民，已是捉襟见肘。

不必全部由郡库出。李胤取出一卷文书，各大家族按田亩数量捐粮，具体数额在此。苏家捐两千石，其他各家按比例递减。

文书在官员间传阅，堂内顿时响起低声议论。但见李胤态度坚决，众人也不敢多言。

会后，田丰不解地问：主公为何突然要增设义仓？各大家族恐怕会有怨言。

未雨绸缪。李胤望向窗外，我观太平道势大，恐怕明年必有大变。届时若生乱，粮草最为关键。至于各大家族的怨言...他们很快就会明白，这些粮食最终救的是他们自己的性命。

六月，真定城外的戍堡全部完工。李胤亲自巡视各堡，检查守备。这些戍堡依山势而建，彼此呼应，每堡都配有水井和储粮地窖，足以支撑数月。

每堡驻兵五十，配备弓弩二十张，滚木礌石若干。赵云一一禀报，十二堡相互呼应，足以拱卫真定。