第四，维持秩序，保障运输。令周胜留下一万兵力坚守东线防线，其余军队全部投入救灾，负责粮点的安保、物资的运输、隔离区的守卫；修复因旱灾干裂的道路，组织牛车、人力运输队，将核心区的粮食、药品、消毒物资源源不断运往东部新区；对趁机煽动闹事、囤积居奇、哄抬物价者，一律从严从重处置，绝不姑息。

救灾防疫的战役，就此全面打响。

万山城的粮仓前，士兵们荷枪实弹，维持着秩序，饥民们排着长长的队伍，依次领取粮食，脸上虽仍有疲惫，却多了几分安心。一名领到粮食的老妇人，捧着沉甸甸的米袋，对着粮点的官员连连道谢：“多谢总督大人，多谢官府，救了我们一家的性命！”

东部新区的田垄上，军民同心，展开了一场与蝗虫的较量。士兵与农户们挥舞着竹网，追逐着蝗虫群，汗水浸透了衣衫，却无人停歇；夜间，无数火把在田野中亮起，如同繁星点点，蝗虫扑向火把，被焚烧殆尽，空气中弥漫着焦糊的气味，却透着抗争的决心。

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隔离区内，医疗队的医护人员穿着浸过艾草水的衣物，戴着简易的口罩（用麻布包裹草药制成），日夜不停地救治染病者。他们用煮沸的草药水为患者擦拭身体，用针灸缓解症状，尽管医疗条件简陋，却硬生生将死亡率从三成降至一成。一名年轻的军医，因连日劳累，不幸被感染，却仍坚持在病床上指导治疗，直至耗尽最后一丝力气。

然而，考验远未结束。持续的旱灾导致引水困难，核心区的农田虽保住了三成，东部新区的粮食产量却锐减八成，粮食缺口仍在扩大；灭蝗行动虽有成效，但蝗虫繁殖速度极快，往往今日扑灭一片，明日又有新的蝗虫群飞来；瘟疫的控制虽初见成效，但部分偏远村寨的村民不信防疫，拒绝隔离，导致局部地区仍有蔓延。

更严峻的是，资源的消耗已达到极限。粮仓的存粮以每日数万斤的速度减少，若旱灾再持续一个月，便将耗尽；军械坊的火药、铁料多用于制作灭蝗工具与消毒设备，龙山二式的量产被迫暂停，天工项目组的研发也因资源倾斜而放缓；军队长期投入救灾，疲惫不堪，东线的防御压力陡增，图海的清军已察觉到万山的困境，开始在边境频繁活动，蠢蠢欲动。

刘飞每日奔波于核心区与东部新区之间，亲自视察粮点、疫区、灭蝗现场，与军民一同抗旱防疫。他的眼中布满血丝，声音沙哑，却始终精神饱满，用行动稳定着人心。在东部新区的隔离区外，他对着里面的医护人员与患者高声喊道：“乡亲们，将士们，天灾不可怕，瘟疫不可怕！只要我们万众一心，就一定能挺过去！万山绝不会放弃任何一个人！”

声音传遍隔离区，里面的人们纷纷响应，呐喊声、哭泣声交织在一起，却透着不屈的意志。