高洋手指轻叩御案，声音沉厚而坚定：

“诸卿，朕自受禅登基，每念及东魏之弊，便夜不能寐。

先父为相国，总揽军政，方有我高氏今日；然正因相国府权柄过重，上可凌君，下可辖民，军权行政权集于一身，才致天下只知有高相，不知有魏帝。

朕今日坐此帝位，深知此制乃是祸根若后世再有权臣居相国之位，手握兵符、总领朝政，大齐江山岂非要重蹈东魏覆辙？”

高洋说完，目光扫过台下四人，斛律光这时主动开口道：“陛下，所言甚是，相国之职，位高权重，非常人所能驾驭！”

高洋：“爱卿说的对，朕意已决，欲废相国府，另设骑兵曹、外兵曹，分掌军政机密；施行军政分离之策，

文官管民事后勤，武将掌作战训练，权责分明，皆对朕负责，诸卿以为如何？”

话音刚落，杨愔便出列躬身，神色谨慎：

“陛下圣明，东魏相国府专权之弊，臣亦深以为然。然改革国之根本制度，不可不慎。

昔日魏孝文帝改制，尚且历经十余年方才稳固，如今陛下登基未久，根基初定，骤然废相国府、设新曹、分军政，恐生变数。”

崔季舒接着说道：“陛下我也觉得左仆射所言却有道理，其一，相国府自献武皇帝以来，经营十余年，下辖属官遍布朝野，骤然裁撤，这些官员何去何从？若处置不当，恐引发朝堂震荡。

其二，军政分离虽好，但若划分过细，战时文官筹措军粮、武将领兵作战，一旦衔接不畅，岂非要误了军机？

当年尔朱荣之乱，便是因地方文官与武将互不统属、推诿塞责，才致叛军势大。

其三，骑兵曹、外兵曹分掌军种事务，两曹互不统属，若遇跨兵种作战，指挥权如何归属？会不会出现各自为战、不听调遣之弊？”

杨愔与崔季舒都是出自相国府，这军制改革他们其实很有发言权所说的话，确实也算切中要害。

高洋并未动怒，只是颔首道：“两位所言，皆是务实之忧。段卿，你久掌兵权，说说你的看法。”

段韶沉思了一会儿说道：“陛下，臣以为杨仆射过虑了！恰恰相反，陛下此策，乃是固本安邦的千古良策！”