七月初三，雨势稍歇。

杭州城大小粮铺前挤满了人，粮价已涨至平日五倍，且限量购买。

街头巷尾，到处是议论洪水、担心饥荒的百姓。

知府衙门，赵端和周崇易忙得焦头烂额。

各县报上来的灾情预估堆积如山，要求拨粮赈灾的文书雪片般飞来。

“不能再等了。”赵端放下笔，揉了揉太阳穴，“必须开仓放粮，平抑物价。”

周崇易摇头：“仓里还有多少粮？去年存下的十五万石，已被徐谦调走十万石，剩下的要备荒，要支应衙门开销，要维持杭州稳定，能动的不足一万石。”

“可百姓要吃饭！”

“百姓要吃饭，徐谦更要政绩。”

周崇易冷笑，“你信不信，我们现在开仓，明天转运使衙门就会来接管？”

赵端沉默。

正在此时，衙役来报：“陆大人求见。”

陆恒一身青衫，从容入内，外间的混乱就像与他无关。

“下官是来送粮的。”

陆恒开门见山，“五万石粮食已备好，另外，下官还想请两位大人联合江南大小官员，联名上书，奏请朝廷允许杭州自筹粮草，就地赈济灾民。”

周崇易与陆恒对视一眼，二人心照不宣。

“自筹粮草？”赵端缓缓道，“陆大人有何高见？”

陆恒走到地图前，“江南若能自行赈济南下灾民，稳住局势，甚至还能给予北方一定军资支援，便是大功一件。”

赵端皱眉：“可朝廷已下诏，由转运使衙门统管赈灾之事。”

“不管何种形式，朝廷要的从来都只是江南不乱。”

陆恒道，“若江南因粮尽生乱，百万饥民变成暴民，及时北地收复又有何用？不如退而求其次，保江南，安灾民，徐徐图之。”

周崇易眼睛微亮：“你是说以赈灾之名，行囤粮之实？”