陈林看着不说话的群臣，缓缓开口：

“都说完了？”

众人连忙低头：“请陛下圣裁。”

陈林站起身，走下帝阶。

七彩神光在他身后流转。

每一步踏出，殿内地面便浮现一朵金色莲花虚影。

“诸葛丞相说得对，无规矩不成方圆。”

他走到周正阳面前：

“周尚书也说得对，利器在手，杀心自起。”

又走到王破军面前：

“王尚书同样对，修炼本就是争，不管不行，管死了也不行。”

众人听得糊涂，不知神皇到底支持哪边。

陈林却话锋一转：

“但你们都只看到问题，没看到根本。”

他转身，面向百官：

“根本是什么？是人心。”

“人心慕强，人心贪婪，人心有善亦有恶。

给凡人力量，他们可能用来保护家人，也可能用来欺压邻里。

给妖族与人共处的机会，他们可能真心相待，也可能暗中算计。”

“这不是修炼的问题，这是人的问题。”

陈林走回帝座，重新坐下：

“所以，朕决定——”

他抬手，九龙混沌玺浮现掌心，散发万丈金光！

“第一，设立‘镇法司’，直属神皇，独立于六部之外。

镇法司设‘镇法使’，专职巡查九州，处置修炼者重大案件。

镇法使修为至少化神，配‘镇法印’。

遇案可先斩后奏，遇抗可调动当地驻军。”

“第二，修订《神朝律》。

新增‘修炼者律’三章七十二款。

详细规定修炼者权利义务、资源争夺规则、冲突解决程序、罪责量刑标准。

凡神朝子民，无论人族妖族，修炼与否，皆需遵守。”

“第三，推行‘功德榜’。

镇法司每月公布功德榜，记录各地善举。

救援灾民、铲除魔物、维护治安、教化妖兽等，皆可记功。

功德可兑换修炼资源、官职晋升、子女入学资格等。”

“第四，建立‘讲武堂’‘明理院’。

各州郡设讲武堂，免费传授基础修炼法门、战斗技巧。

但入学需通过心性考核。

各县城设明理院，教授律法、道德、历史。

凡修炼者，每年需入明理院学习十日，考核通过方可继续修炼。”