中间的大院子还能停靠马匹马车，建造非常方便，采用城墙建造之法使用生土先筑建主体，两侧使用水泥砖采用一顺一丁给土墙建造一个遮风墙。

外层抹上水泥，最后涂上沥青防水就行！若是觉得难看可以在沥青外面抹一层石膏！

县一级的府衙占地都是十亩，接近六千平！全县一起劳作可能一个月就能砌起来，只是沥青比较紧缺，暂时没办法让每个地方的府衙都能立刻使用上！

郡一级的府衙要大一些，差不多是三十亩地，郡府衙不可以和治所所在的县府衙争夺中心位置，所以郡府衙会建在城池的北方！

州一级的府衙更大，占地百亩，不过由于城池较大倒是不需要给直辖县让位。

东西南北四县都是在二环之外，县衙不会在大城中心！也不会让治所衙门尴尬！”

这样一说，下面的人纷纷点头，这样设计除了耗费比较大，其他的都很好！

秦澜摸着下巴思索了许久淡淡的道“诸位，现在咱们让百姓干活还只是供一顿饭或者给点粮食，等到建都之后就需要给工钱了！

趁着现在大家都还缺粮，各种工程抓紧时间吧！不然以后没钱支付劳务费用那就尴尬了！

当然了为了加快进度，我还是建议先打地基，在冬天的时候动工，北方的冬天实在太长了！人闲着就容易出事，还是忙一点比较好！”

各部纷纷点头答应，秦澜每天不是在调度粮草就是在筹划这些事，连续好几天都在和各部商定流程。

最后轮到农部的时候，国渊给出了一个非常具有时代意义的建议。

“主公，北方不同于南方，耕地非常集中，这样容易造成一个城池人口越来越多，最后不得已占据耕地建造贫民窟！

属下有一个不成熟的建议，希望诸位给参谋参谋！”

随后国渊在侧边的黑板上划了一个方方正正的图形“这个我们可以看做是都城！

都城的人口暂定是五十万，加上驻军也不会超过百万，可是未来国都人口一定会越来越多。

那么城池就要扩张，城池周围耕作多年的熟地就会被侵占，百姓需要前往更远的地方开荒耕作！

我觉得这样很不好！我的想法是这样的，若是国都有五十万人口，那么至少需要五百万亩的耕地。